安全检查频次不断加大，隐患排查表格越填越厚，但重大事故仍时有发生。近期中央安全生产考核巡查组在山西省的检查中，仅74家企业就被查出270项问题隐患，其中重大事故隐患11项。四川会理市的矿山在多次检查后，仍被发现通风系统失效、人员无防护下井等触目惊心的隐患。这引发了一个令人困惑的问题：为什么在“每天都在查隐患”的背景下，事故仍难以遏制？

一

当前的安全检查工作，在多个环节存在失效或低效的问题，使其未能形成真正的安全防线。

部分企业的安全检查沦为“走形式”，责任未能落实到具体岗位和人员。在忻州市，一家物流公司通过分期付款合同将车辆“名义上”出售给司机，借此逃避法定的安全管理责任，导致车辆长期失管失控。

许多企业，尤其是中小企业，安全管理人员专业能力薄弱。会理市应急管理局负责人坦言，当地监管队伍以新手为主，专业人员占比低，存在“本领恐慌”。这导致许多重大隐患在例行检查中被轻易放过。

对查出的问题，整改环节常常失效。会理市某矿山在7月和8月被查出隐患后，直至后续突击检查，问题依然原封未动。整改报告时常沦为“文字游戏”，对监管建议照搬原文、简单改写，并无实际改进。

部门间缺乏信息共享，“审批”与“监管”脱节，形成“两张皮”，导致存在监管盲区。在面对职能交叉或新业态的安全问题时，部门间容易互相推诿，缺乏主动向前一步的担当。

多数检查停留在“哪有问题改哪”的层面。天津市应急管理局指出，企业对于发现的隐患，未能深入分析系统性成因，从而无法实现根源性治理。

从管理层到一线员工，安全观念并未真正内化。长治市一些酒店的员工不熟悉安全规则，消防设施齐备但人员不会使用，陷入“表面合规、实质失控”的境地。

二

要打破“检查-整改-再犯”的恶性循环，必须推动安全管理体系的系统性变革。

必须将安全生产责任分解到每个岗位、每个员工，建立清晰的全员责任清单。要严厉追责，对于通过合同、挂靠等形式逃避法定安全责任的行为，必须依法严惩，杜绝责任“悬空”。

加强对企业和监管部门人员的系统性、专业化培训。可以借鉴广西经验，大规模开展宣传培训，仅2025年就培训了49.8万人次，有效提升了企业自查隐患的能力。同时，要善于借助行业专家和第三方专业机构的力量，开展“体检式”深度检查。

建立严格的隐患整改闭环管理机制。对整改情况进行跟踪复核，对于“屡查屡犯”、拒不整改的企业，必须依法采取严厉措施。广西通过挂牌督办重点隐患，推动了640项问题整改落地，形成了有效的治理闭环。

针对每一起事故和重大隐患，都要进行深层次的根源分析，从管理制度、工艺流程、人员培训等全方位进行排查和优化，防止同类问题重复发生。

通过持续的教育、宣传和激励，将安全理念融入企业文化和员工日常行为。加大事故案例警示教育力度，切实做到“一厂出事故，万厂受教育”。

三

要系统性解决上述难题，必须借助科技革命的力量，推动安全生产管理从“人防”向“技防”、从“事后处置”向“事前预警”的深刻转型。

数智化系统：破解传统困境的核心钥匙

益戈安企星·安全生产信息化平台的隐患排查治理模块，着眼于当前安全隐患排查工作耗时、耗力、排查不彻底、不专业等问题，依托强大的数据库和便捷的移动终端，成为安全管理者的好工具、好助手。

企业的数智化转型，应从顶层设计开始，选择风险最高的环节（如危险作业、重大危险源）进行试点，逐步推广。政府层面，则应加强引导，通过建设共性技术平台、推广轻量化SaaS解决方案（尤其是针对中小企业），降低转型门槛。

国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》已明确将安全生产列为重点赋能领域。未来，结合数字孪生、VR培训等技术，数智化系统将能构建更超前的风险模拟与更沉浸的安全教育环境。